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监督资金绩效 助推科技创新
——财经委、预算工委监督检查“应用技术研究与开发资金”使用情况
责任编辑: 市人大办公厅秘书二处        时间: 2017-08-25 15:22

  科技引领,创新驱动。2017年,市本级公共财政预算支出安排 “科技发展资金——应用技术研究与开发资金”2.65亿元,预算执行过半,这一专项资金分配使用进度如何、安排了哪些项目、取得的绩效、存在的困难和问题、改进的措施等等。围绕着这项重点支出涉及的方方面面,8月23日,贾剑涛副主任带领财经委部分委员、预算工委工作人员,听取了市科技局、市财政局的情况汇报,三位来自科技企业或从事科技研发的市人大代表李岱、王国军、孟凡钧,以及来自哈尔滨商业大学会计学院的李文教授参加了会议,参与了监督检查工作。

  从市科技局汇报的情况看,截止到6月末,已落实两批科技项目计划共计469项,安排资金1.79亿元,占专项资金的67%。通过这些项目,资金链与创新链有效对接,实现了对创新服务链的全覆盖,推动科技企业“从无到有”、“从小到大”“从弱到强”,加快科技企业孵化体系建设,推进企业融资及上市发展,培育形成新的经济增长点。同时,尚未分配资金额度为0.86亿元,占专项资金的33%,计划项目正在评审论证及审核中。比照其他副省级城市,我市存在着科技资金投入不足、财政支出占比下降、科技金融发展滞后等困难和问题,一定程度上制约了我市科技优势长板的有效发挥。

  针对科技局汇报的情况,与会的委员、代表及专家畅所欲言,从不同角度、多方面为我市的科技创新建言献策,较为集中的建议包括:在我市财力紧张的情况下,2.65亿元的科技资金投入与其他一些副省级城市相比存在差距,因此要把有限的资金用在刀刃上,加快资金分配使用进度,加强项目绩效管理,提高资金使用效益和效率;发展科技金融,满足科技企业融资需求;科技创新资金要跟我市产业规划相联系、跟转方式调结构的发展战略相联系,注重科技成果转化,才能更好地引领创新发展。

  贾剑涛强调,要认真分析近年来资金安排项目取得的成果,搞好项目的论证和选取。要加快资金分配使用的效率,尽早拨付资金,发挥资金的绩效。项目的安排、资金的使用要适应新常态,围绕创新驱动、大众创业万众创新的主线,鼓励支持科技成果转化。要坚持问题导向,针对大学、大所科技成果“墙内开花墙外红”的现象,加快转化速度,针对审批程序上有时慢的问题,要并行推进,加快资金使用。

 
 
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